La administración de José Antonio Kast ha decidido pisar el acelerador en su estrategia de desmantelar el legado de Gabriel Boric. En una jornada calificada por la oposición como un «retroceso histórico», el Ejecutivo procedió al retiro masivo de proyectos de ley clave y de decenas de decretos ambientales que estaban listos para su implementación.
Golpe a la Negociación Ramal y dudas en las 40 Horas
El primer movimiento estratégico fue el retiro del proyecto de Negociación Colectiva Multinivel (o Ramal). Esta iniciativa buscaba que las condiciones de trabajo, salud y salarios se negociaran por sectores completos (como minería o comercio) y no empresa por empresa.
- La reacción: Desde la CUT han calificado la medida como una «provocación política» que busca debilitar el poder de los sindicatos.
- 40 Horas: Aunque la ley sigue vigente, el gobierno ya prepara «correcciones administrativas», centrándose en la fórmula de distribución de jornada cuando no hay acuerdo entre las partes, lo que abre una puerta a una mayor flexibilidad impuesta por el empleador.
«Apagón Ambiental»: 43 Decretos a la basura
En un movimiento sin precedentes, el Ministerio del Medio Ambiente retiró de la Contraloría 43 Decretos Supremos emitidos entre 2023 y el inicio de 2026. Esta acción deja en un limbo jurídico la protección de ecosistemas críticos y la regulación de contaminantes.
¿Qué queda en suspenso? La incertidumbre es total sobre si estos decretos serán reingresados con modificaciones o eliminados definitivamente. Entre los puntos más sensibles se encuentran:
- Protección de Especies: Los planes de conservación para la Ranita de Darwin y la declaración de Monumento Natural para el Pingüino de Humboldt.
- Descontaminación: El esperado plan para la cuenca del Lago Villarrica y las normas de calidad de aire en Puerto Aysén y de emisión para Termoeléctricas.
- Nuevas Áreas Protegidas: La creación de parques nacionales como Salar de Gorbea, Mar de Juan Fernández y Las Parinas, además del área Olivares-Colorado en la RM.
Lista de los principales decretos retirados
El retiro afecta a normativas fundamentales para la Ley de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP) y la Ley de Cambio Climático:
- Calidad y Emisiones: Decretos sobre Material Particulado Fino (MP 2,5), plomo, y normas para fundiciones de cobre y arsénico.
- Gobernanza: Reglamentos del Consejo Nacional para la Sustentabilidad y el Comité Científico Asesor.
- Residuos: Metas de recolección y valorización de pilas y aparatos eléctricos (Ley REP).
- Institucionalidad: Reglamentos de concursos de ingreso y desempeño para el nuevo Servicio de Biodiversidad.
El gobierno argumenta que busca «revisar la eficiencia técnica» de estas medidas para no frenar la inversión económica. Sin embargo, el costo político y ambiental podría ser elevado. Al dejar sin efecto la creación de parques y las normas de descontaminación, el Ejecutivo envía una señal clara: la prioridad es el crecimiento industrial, incluso si eso significa poner en pausa la protección del patrimonio natural de Chile.
Estaremos monitoreando si el Ministerio de Medio Ambiente ofrece un cronograma de reingreso o si estamos ante el fin definitivo de estas políticas de protección.
Decretos retirados por el ejecutivo
Decretos 2023–2024
Decreto N° 42 (2023): Aprueba Reglamento del Consejo Nacional para la Sustentabilidad y el Cambio Climático, y los Consejos Consultivos Regionales del Medio Ambiente.
Decreto N° 31 (2024): Aprueba Reglamento para la Evaluación Ambiental Estratégica.
Decreto N° 35 (2024): Establece Normas Secundarias de Calidad Ambiental para la Protección de Aguas Continentales Superficiales de la cuenca del Río Huasco.
Decreto N° 47 (2024): Plan Sectorial de Adaptación al Cambio Climático de Biodiversidad.
🔹 Decretos 2025
Decreto N° 3 (2025): Establece Plan de Descontaminación Atmosférica para la ciudad de Puerto Aysén y su área circundante.
Decreto N° 4 (2025): Aprueba Reglamento del Sistema de Certificación Voluntaria de Gases de efecto Invernadero y uso del Agua, establecido en el artículo 30 de la Ley N° 21.455.
Decreto N° 8 (2025): Establece Norma de Emisión para Centrales Termoeléctricas.
Decreto N° 9 (2025): Aprueba Reglamento del Sistema de Compensación de Emisiones de Normas de Emisión de Gases de Efecto Invernadero y Forzantes Climáticos de Vida Corta, establecido en el artículo 15 de la Ley N° 21.455.
Decreto N° 10 (2025): Aprueba Reglamento que regula el Registro Público de Sanciones, de conformidad con lo mandatado por el artículo 140 de la Ley N° 21.600.
Decreto N° 12 (2025): Aprueba Plan de Descontaminación por clorofila “A”, transparencia y fósforo disuelto, para la cuenca del Lago Villarrica.
Decreto N° 14 (2025): Aprueba Actualización de la Estrategia Climática de Largo Plazo, componente de Adaptación: Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático.
Decreto N° 16 (2025): Reglamento que fija las normas de funcionamiento interno y las normas de conformación del Comité Científico Asesor del Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 9 de la Ley N° 21.600.
Decreto N° 20 (2025): Aprueba el Reglamento que regula los Planes de Recuperación, Conservación y Gestión de Especies, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley N° 21.600.
Decreto N° 22 (2025): Aprueba decreto supremo que establece metas de recolección, valorización y otras obligaciones asociadas de pilas y aparatos eléctricos y electrónicos.
Decreto N° 23 (2025): Aprueba Reglamento de Compensaciones de Biodiversidad, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 38 de la Ley N° 21.600.
Decreto N° 31 (2025): Aprueba Reglamento del Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes, RETC.
Decreto N° 32 (2025): Establece Norma de Emisión para Fundiciones de Cobre y Fuentes Emisoras de Arsénico.
Decreto N° 34 (2025): Aprueba la Gobernanza de la Estrategia Nacional de Transición Socioecológica Justa.
Decreto N° 35 (2025): Aprueba Reglamento para la Clasificación de Ecosistemas según Estado de Conservación, y la Elaboración de los Planes de Manejo para la Conservación de Ecosistemas Amenazados, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 30 y 31 de la Ley N° 21.600.
Decreto N° 36 (2025): Aprueba Reglamento que regula actividades que requieren autorización previa, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley N° 21.255, que establece el Estatuto Chileno Antártico.
Decreto N° 38 (2025): Aprueba el Plan de Recuperación, Conservación y Gestión de las Ranitas de Darwin (Rhinoderma darwinii y R. rufum).
Decreto N° 43 (2025): Establece Norma Primaria de Calidad del Aire para Plomo.
Decreto N° 48 (2025): Aprueba Reglamento para la Calificación de Especies Exóticas Invasoras y Planes de Prevención, Control y Erradicación de Especies Exóticas Invasoras, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 45 de la Ley N° 21.600.
Decreto N° 49 (2025): Aprueba Reglamento de Contratos de Retribución por Servicios Ecosistémicos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 52 de la Ley N° 21.600.
Decreto N° 41 (2025): Aprueba y oficializa clasificación de especies según estado de conservación, vigésimo proceso.
Decreto N° 57 (2025): Crea el Área de Conservación de Múltiples Usos Olivares-Colorado, en la comuna de San José de Maipo, Provincia de Cordillera, Región Metropolitana.
Decreto N° 64 (2025): Crea el Parque Nacional “Salar de Gorbea”, en la comuna de Diego de Almagro, Provincia de Chañaral, Región de Atacama.
Decreto N° 66 (2025): Crea la Reserva de Región Virgen “Lagunas Collas”, en la comuna de Diego de Almagro, Provincia de Chañaral, Región de Atacama.
Decreto N° 59 (2025): Aprueba Reglamento del Sistema de Certificación de Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 51 de la Ley N° 21.600.
Decreto N° 39 (2025): Aprueba Reglamento de Planes de Corrección, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 141 de la Ley N° 21.600.
Decreto N° 37 (2025): Reglamento que establece el Sistema de Evaluación de Desempeño del personal del Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas.
Decreto N° 40 (2025): Aprueba Reglamento de concursos de ingreso y promoción del Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas.
🔹 Decretos 2026
Decreto N° 3 (2026): Establece Norma Primaria de Calidad del Aire para Material Particulado Fino MP 2,5.
Decreto N° 5 (2026): Aprueba Reglamento para la declaración de áreas degradadas y elaboración de planes de restauración ecológica, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 32 y 33 de la Ley N° 21.600.
Decreto N° 6 (2026): Establece Norma de Emisión para la regulación de contaminantes asociados a las descargas de residuos líquidos a aguas marinas y continentales superficiales.
Decreto N° 8 (2026): Crea el Parque Nacional “Las Parinas”, en la comuna de Diego de Almagro, Provincia de Chañaral, Región de Atacama.
Decreto N° 9 (2026): Crea la Reserva Nacional “Salar de Pedernales”, en la comuna de Diego de Almagro, Provincia de Chañaral, Región de Atacama.
Decreto N° 10 (2026): Crea el Parque Nacional “Lagunas Bravas”, en la comuna de Diego de Almagro, Provincia de Chañaral, Región de Atacama.
Decreto N° 11 (2026): Crea la Reserva de Región Virgen “Pisacas”, en la comuna de Diego de Almagro, Provincia de Chañaral, Región de Atacama.
Decreto N° 12 (2026): Designa integrantes del Consejo Nacional para la Sustentabilidad y el Cambio Climático 2026-2027.
Decreto N° 13 (2026): Declara monumento natural de especie al pingüino de Humboldt (Spheniscus humboldti).
Decreto N° 17 (2026): Crea el Parque Nacional “Mar de Juan Fernández”, en la comuna de Juan Fernández, Provincia de Valparaíso, Región de Valparaíso.
Decreto N° 18 (2026): Crea el Parque Nacional “Nazca-Desventuradas II”, en la comuna de Valparaíso, Provincia de Valparaíso, Región de Valparaíso.
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